为进一步健全民主机制、丰富民主形式、加强民主监督，不断发展党内民主，保障党员民主权力，增强基层党组织执政能力，构建基层民主政治建设的长效机制，接受党员和社区居民群众的监督。根据中央办公厅印发的《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，结合我街实际情况，经街道工委研究，决定在街道及街道所属党组织中推行党务公开制度。现提出如下意见。
一、指导思想
以全面落实科学发展观、正确政绩观和群众观，促进经济社会和谐发展为指导，以《中国共产党章程》、《中国共产党地方委员会工作条例》和《中国共产党党内监督条例（试行）》等有关党内法规为依据，坚持党要管党、从严治党的方针，进一步规范党组织工作运行机制，扩大党员群众对党组织工作的知情权、参与权、监督权，建立健全充分反映党员和群众意愿的党内民主制度，使党员更好地了解和参与党内事务，使基层党组织工作更加科学化、民主化、制度化、规范化。
二、工作原则
（一）依法依纪原则。遵循宪法、法律法规以及党内法规和党的路线方针政策，把依法依规贯穿于党务公开的全过程，实现党务公开工作的科学化、规范化和制度化。
（二）真实公正原则。尊重党员群众的知情权、参与权、选择权和监督权，坚持实事求是，面向基层，面向党员，面向群众，做到内容真实可信，结果公正公平。
（三）服务群众原则。坚持党务公开与服务群众实践相结合，根据本单位工作实际，在实施党务公开的同时，把涉及知民情、解民忧、暖民心、顺民意方面的工作，特别是对群众关心的难点、热点问题的解决，及时对社会公开承诺，予民承诺、为民践诺。
（四）注重实效原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点，坚持求真务实，增强党务公开的针对性和实效性，既要最大限度地公开党内事务，又要维护党组织的团结和统一。
（五）积极稳妥原则。推进党务公开工作既要积极推进、大胆实践、勇于创新，又要做到因地制宜、规范操作、有序推进。要针对工作中出现的新情况、新问题，深入分析，认真总结，不断提高。
三、公开内容
凡属党内法规要求公开的内容，凡属党员群众关注的事项和热点问题，只要不涉及党和国家的秘密，都按照有关规定在适当范围以适当形式予以公开。
主要有六大类：
1.党组织的决策、决定、决议等。主要指党组织讨论决定的重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用情况。
2.领导班子自身建设情况。主要指领导班子成员分工及职责，中心组学习计划及落实情况，民主集中制和民主生活会落实情况，作风建设情况。
3.干部人事工作主要情况。主要包括干部考察预告、干部任前公示、竞争上岗、奖惩等情况。
4.领导干部廉洁自律规定执行情况。主要指领导干部述职述廉情况，落实党风廉政建设责任制责任分工及工作措施。
5.基层组织建设情况。主要指党组织选举情况，党费收缴、使用、管理情况，党员发展公示、后备干部推荐、入党积极分子培养情况，民主评议党员情况。
6.服务群众承诺事项。已确定为群众办实事的项目；征集群众关心的难点、热点问题后党组织研究的解决措施和办理时限等。
四、公开形式和方法
（一）公开形式。注重公开方式方法的多样化，只适宜在党内公开的，主要通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党员组织生活会等形式进行公开。适宜对全社会公开的，要按照因地制宜、灵活多样、简便实用的原则，最大限度地方便群众。主要采取以下形式：
1、通过有关会议、情况通报、文件等形式公开。
2、设置党务公开意见箱和专线电话公开。
3、通过网站公开。
4、设置党务公开及其他公开专栏。
（二）公开方法。公开的方法应与公开的内容相适应，具体分为以下四种：
1、长期公开：主要指党的有关政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等具有长期性、固定性的内容。
2、定期公开：主要指在一定时期内相对稳定的常规性工作，原则上每季度公开一次。
3、分期公开：主要指动态性、阶段性的工作，应根据进展情况分期逐段公开。跨年度的工作除按阶段公开外，还应在工作结束时进行总结性公开。
4、即时公开：主要指临时性工作，如党员培养对象的确定等内容，应根据情况随时进行公开。
五、保障机制
（一）监督约束机制。实行领导干部接待日制度、党务公开监督员制度、实名举报反馈制度和党务公开责任追究制度，确保做到真正公开、及时公开。为保证基层党组织党务公开制度的顺利推行和党务公开的实效性，要建立必要的监督保障措施。
（二）信息收集处理与反馈机制。各基层党组织在党务公开中，要特别注意畅通信息渠道，明确专人负责收集整理党员群众的意见建议，及时进行分类梳理，提出拟办意见，报党组织负责人审签后按轻重缓急进行办理，结果要及时向群众反馈。
（三）绩效评估机制。每年要通过专项问卷调查、座谈会、公开评议、个别走访等方式，广泛了解党员群众对党务公开工作的意见和建议，最大范围地组织党员、群众公开评价党务公开的实效，科学确定对党务公开的认可度和满意度。同时，强化吸收采纳转化党员、群众对党务公开工作的意见建议的考评力度，把成果应用与转化率等作为衡量党务公开工作绩效的重要标准。
（四）督促检查机制。采取定期检查和对重要公开事项及时检查相结合的方法，重点检查公开的形式是否注重实效，公开的程序是否规范有序，公开的时限是否及时到位，对公开的反馈是否及时进行了处理。党务公开的督促检查，由办事处纪委具体负责。
六、党务公开程序
(一)制定公开目录。明确应当公开的内容及其公开的形式和时限，并报上级党组织领导审核同意。工作走向规范后制定公开目录，细化公开内容，依照公开目录有计划地公开。
(二)确定公开内容。按照公开方案和公开目录的规定，收集、整理公开事项的有关资料，并经本级党组织领导班子集体研究确定。
(三)实施公开。按照方案规定的形式和时限，对公开目录确定的内容予以公开。
(四)收集和处理意见。通过设立意见箱、电话受理等形式，收集党员、群众提出的意见和建议。对群众反映的问题进行调查处理，并及时整理。
(五)立卷和归档。按照档案管理的要求，对公开的有关资料进行立卷归档，并妥善保存。
七、组织领导
为加强党务公开工作的领导，实行“工委统一领导，纪委协调监督，部门通力协作，群众积极参与”的领导体制和工作机制。
（一）建立组织机构。成立由工委书记任组长，工委副书记、纪工委书记副组长，组织、纪检、宣传、综治等有关部门负责人为成员的党务公开工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在党务科。
（二）明确工作责任。各基层党组织书记是党务公开的第一责任人，党组织副书记为直接责任人。党务公开领导小组负责全街党务公开工作；基层党组织也要建立相应的领导机构和工作机构，加强对所辖党组织党务公开的领导和指导。
（三）强化监督检查。党务公开领导小组办公室采取定期督办的形式，对各基层党组织所承担的工作任务逐项督查，主要督查具体实施方案、配套制度建立执行情况、党务公开的载体平台建设情况，达到软件做实，实事做硬，硬件做好的工作实效。
各基层党组织要结合工作实际，认真抓好推行党务公开制度工作的贯彻落实。